明确支出型贫困家庭对象范围。指共同生活家庭成员人均可支配收入（以下简称家庭收入）虽超过当地低保标准，但因患病、残疾、就学等增加的刚性支出超出承受能力而造成生活困难的家庭。对符合条件的支出型贫困家庭，可将共同生活家庭成员或刚性支出发生者本人纳入低保范围。

明确因残致贫家庭入保政策。所有残疾人家庭，凡是提出申请前12个月的家庭收入低于当地上年度居民人均可支配收入的70%，扣除同期发生的残疾人康复治疗、康复训练、照料护理费用刚性支出后低于当地低保标准，且家庭财产符合规定条件的，可按户入保；收入介于当地上年度居民人均可支配收入70%～100%，其他条件符合以上相应规定的，残疾人可单人入保。生活困难且靠家庭供养的一级、二级重度残疾或三级精神、智力残疾人，提出申请前12个月的家庭收入低于当地上年度居民人均可支配收入，且家庭财产符合规定条件的（其中人均金融资产放宽至不超过当地年低保标准8倍），可单人入保。